名誉董事长、各位董事、监事会主席：

受辽阳庆阳工业园区发展有限公司委托，向本次会议报告 2004年工作情况及2005年工作计划，请予审议。

一、二00四年工作回顾

二00四年三季度以来，在区委、区政府的关怀指导下，在园区管委会及社会各界的大力支持下，各家股东借鉴国内先进园区发展建设经验及国际市场经济运作启动模式，本着加速园区发展建设，搭建好园区国际、国内市场经营运作平台，拓宽融资渠道，吸收民营资本，解决政府投资的局限性，调动各方面的积极因素，促进园区快速发展的宗旨，自愿结合，共同努力，组建了自主经营、自负盈亏的辽阳庆阳工业园区发展有限公司。历时一个多月，在公司验资注册、税务登记、银行开户等各项法定手续完备的基础上，12月10日，辽阳庆阳工业园区发展有限公司隆重挂牌开业。辽阳市委、市政府，市直有关部门，文圣区委、区人大、区政府、区政协及区直有关部门，庆阳地区有关单位、园区管委会、入园企业以及市区部分企事业单位的领导和朋友，对园区发展有限公司的组建开业，均给予了充分肯定和支持，这对公司正常运作及今后发展奠定了坚实的基础。

俗话说：“万事开头难”。自公司组建至今，我们时刻不敢忘记董事会的厚望与重托，把公司组建好、运作好是我们的第一使命。由于公司组建时间太短，各职能专业人员尚未到位，公司开业虽然不象各位董事所期望的那样兴旺，但各项工作正在有序的进行。目前，公司已招聘部分试用工作人员，财务建帐、各项规章管理制度也正在建立之中。

公司初建，园区管委会给予了大力的支持和关怀。 9月下旬，公司先期承接了园区一条东西走向的道路工程，长275米、宽9米，预计工程造价20万元。目前，道路基础工程已基本完工，初步形成了沙石路面，全部工程预计2005年上半年完成；10月上旬，公司又承接了园区一项整平土地工程，面积4万余平方米，目前全部工程已基本完成，预算土石方工程量为100.890m3，预计工程总造价129万。

公司组建近三个多月来，公司组建开办费、办公用品购置费、财务及行政办公经费等，按常规均应由注册资本金先期垫付，但在区政府、园区管委会、庆化公司的真情关怀下，由于整平土地工程的施工，预计利润20万左右， 2004年财务收支基本平衡，未用股东注册资金垫付。

回顾公司组建三个多月的工作，我们在基础管理，工程项目等方面做了一定的工作，但与领导与股东的期望还有很大距离。通过三个月的工作，也看出存在的问题：一是基础管理工作还不完善；二是公司的发展思路还不十分明确，开展工作力度不大，这些问题我们将在今后的工作中尽快解决。

二、二 00五年工作思路和主要目标

2005年是公司起步之年，做好今年的工作，对公司能否抓住机遇，克服困难，创造辉煌是至关重要的一年。新的一年公司将面临许多困难：一是公司刚刚建立运行机制还不健全，将对公司正常运行带来影响；二是园区的整体规划还没有制定，公司下一步为园区服务的工程项目也无法明确；三是公司起步实有股本金较少，融资也面临一定的困难，资金不足也将给今后的贸易带来难度。因此，我们必须正视困难，树立危机感和紧迫感。但是，我们在看到问题的同时，也应该看到公司的希望和机遇：一是有区委、区政府的领导和各位股东对公司的支持，使我们对今后的工作充满信心；二是随着园区进驻企业的陆续开工，园区将步入一个新的发展期，将为公司的发展提供平台和条件；三是在庆化公司的支持下，我们必将在贸易、经营、项目建设等方面得以发展。总之，困难和希望并存，机遇与挑战同在，我们必须抓住机遇，利用各方面关系，采取积极有力措施，做好全面工作。

2005年我们的工作思路是：以党的十六届三中、四中全会精神为指导，落实区委十一届五次全会精神，坚持以经济效益及股东利益为中心，理清发展思路，加速思维方式转变，以贸易为龙头，创新管理和用人机制，尽快塑造企业形象，为公司发展奠定基础。

古人云：“善始者，事竟成”。新年伊始，根据名誉董事长王忠学、卢正大同志、各位董事、监事会主席对公司的期望与要求，公司工作应由正常运行轨道迅速转入积极、快速的发展轨道，应充分发挥公司市场经济的灵活性、融资投入收益的自身优势，努力为加速园区发展建设做贡献。经研究，公司对2005年的主要工作安排如下：

1、先期投入园区基础设施工程建设。根据园区总体规划，公司将加大园区的道路、给排水、路灯照明、园林绿化等项市政设施基础工程建设以及整平土地的先期投资力度，营造好园区投资硬环境，以适应园区发展及入园投资企业的要求。2005年在园区整体规划的前提下，公司计划整平土地1000亩，概算投资600万元。与此同时，修建好A区两条规划道路并积极筹备B区整平土地、修建河堤路等项工程的前期工作。道路工程预计投资400万元。

上述整平土地、修建道路等项工程，预计总投资为1000万元。

2、全面加强与庆化合作。依托庆化发展园区，这是区政府始建园区的既定方针。公司与庆化全面合作，实质上就是公司与股东的全面合作。本着各显其能、互惠互利的原则，在充分利用庆化现有的水、电、汽、路等基础设施、资源为入园企业配套的基础上，首先公司将加大力度，充分利用庆化存量的国有工业用地，经营管理，开发建设；其次，为庆化有关生产链节，提供优质服务；再次积极研究、开发朴家沟村周边近400亩左右的土地，使之与工业园A区连体，为园区持续发展提供保证。目前与朴家沟村及农民已基本达成协议，正与市土地局研究土地有关政策及运行办法。

3、积极搞好项目开发、创办公司实体。园区发展的速度取决于重大项目的引进、开发和建设，公司发展的根本在于创办实体。12月14日，在公司开业后第四天的工作研讨会上，王区长、卢总、副董事长王刚就为公司今后工作及发展提出了明确要求。因此，公司将在 硝酸项目、汽车工业园、电镀工业园、新型建材园等重大项目的开发、建设运作中，以提供服务、工程施工、土地经营、物业管理、资金投入等多种方式全方位参与合作。这样，不仅促进了项目的发展建设，同时也为公司做大做强、创办实体奠定了基础。2005年公司计划首先参与硝酸项目的开发建设，其次，抓住机遇，兼并庆化分离破产企业，创办实体，在推进园区发展建设的同时，公司要在创办实体上迈出一步。

4、积极搞好公司贸易工作。紧紧依靠庆化，搞好物资贸易，并随着园区的不断发展，入园企业的逐步增加，企业生产所需的原料购进、产成品销售等对于公司将出现一个很大的贸易空间，公司将充分利用自身以及各股东在市场经济运作中的平台，不失时机的做好物资贸易工作。2005年，公司计划一季度完成贸易额500万元，全年完成3000万元，争取完成3500万元，全年争取完成贸易利税总额200万元；计划2006年至2007年以每年30—40％的速度递增，3年确保贸易总额突破一个亿。

三、工作措施

1、加强公司机关建设。因公司是由6家股东组成的股份制有限公司，且刚组建起步，公司机关这个核心的运行机体建设的好坏，关系到公司今后的荣辱兴衰。因此，加强公司机关建设，建立健全财务、劳资、人事、岗位责权等各项管理规章制度，是公司当前的首要任务。公司计划在2005年一季度末，完善各项管理规章制度及岗位责任制。

2、明确公司经营理念。公司经营的理念是：诚信、服务、发展、创新。即在区政府的关怀指导下，在园区管委会的支持下，紧紧依托庆化，积极开展工程施工、物资贸易、项目开发、土地经营、创办实体等各项经营活动，为园区发展建设提供全方位服务。

3、建立好公司的人才机制。选好用好各类专业人才是公司发展的关键。根据一届一次董事会工作会通过的“公司机构设置及人员编制安排方案”，公司本着社会公开招聘与股东推荐相结合的原则，选聘一些一专多能的复合型人才，以及有专业特长的专业人才到公司各相关部门任职。同时，公司将采取公开评议、业绩考核的办法，在保持相对稳定的前提下，建立一条“能上、能下，能进、能出”的新的人才机制，为公司持续发展、不断壮大提供人才保障。

4、建立好公司的激励机制。公司职员计算薪酬的方式是：基础工资＋效益工资＋奖励，也就是说公司根据效益采取上下浮动的方式计算职员薪酬。公司效益好，职员薪酬就高，反之就低。并通过业绩考核的办法，不论职位的高低，谁对公司有特殊贡献，就给谁特殊奖励。激励职员以公司为家，与公司共荣辱，为公司做贡献。

5、积极筹措资金，加强与银行的沟通，争取银行对公司的支持，为公司运作提供资金保证。

四、存在问题

公司刚刚组建，有困难是必然的，比如资金问题，资本运营问题，熟悉并开展公司经营业务问题，理顺与社会各有关部门和有关单位的关系问题等等，可以说是千头万续，均有待于公司去面对，这就更需要区委、区政府、园区管委会及各部门，各股东、社会各有关部门和单位对公司倍加呵护，并给予理解和支持。就目前情况，我们感到，重点存在以下问题，需要区委、区政府、园区管委会及庆化帮助解决：

1、为便于公司在园区发展硬环境建设上，先期投入运作，园区管委会应尽快制定园区总体规划及近期详细实施规划；

2、为便于公司为园区发展建设做好融资、参与并促进项目开发、工程施工等各项前期工作，应实现公司与区政府、园区管委会及园区招商、城建等部门信息共享，也就是说公司应动态领会并理解区政府、园区管委会有关加快园区建设的意向，跟进服务；

3、为便于公司整平土地和工程施工，在庆化已划拨给园区的3,000亩土地中与外界有租赁关系的，在一季度应尽快解除其租赁关系；

4、进一步明确股本金到位形式，适时安排股本金的到位，以便于公司的正常运作。

五、工作体会

辞旧迎新，继往开来，公司初建，百事待理。就在短短的三个多月，我们已深刻感悟到了：要想振兴一个地区，要想搞好一个企业，要想办好一件事，首先离不开高瞻远瞩的科学发展观。通过园区中、长期规划格局设想，通过园区一年多的发展变化，我们看到，区委、区政府“以大项目拉动小项目，以主导产业拉动第三产业，以园区振兴拉动庆阳地区经济繁荣”这一个宏观的战略思想，以及对搞好园区发展建设的决心，这就给公司的发展壮大提供了一个良好的机遇；其次，离不开区委、区政府、庆化、园区及社会各部门的大力支持。公司组建时，目的就是依托庆化，发展园区，而组建公司，市场运作，这在国内乃至世界均是市场经济发展的必然趋势，但在辽阳地区尚属新生事物，也不得不承认，由于观念不同，对某一事物的认识也不竟相同，存在差异和距离，区委、区政府排除干扰，支持公司组建。区委张东书记经常过问公司的组建情况，审阅公司的组建方案；王忠学区长亲自主持公司组建，每遇困难，全力支持；庆化卢总对公司是有求必应；副董事长王刚以建发集团发展壮大的亲身工作经历，指导公司要在人事、劳资等各方面建立新机制；监事会主席韩玉玺时刻关切公司运营情况；所有这些，都为我们公司步入正轨迅速发展提供了有力的保障。第三点，就是我们公司自身有决心、有信心、抓住机遇、知难而进，一定要把公司管理好、经营好，不辜负各位领导、董事及社会各界人士对公司的期望。

以上报告，请各位股东、董事、监事会主席审议。

谢谢！

辽阳庆阳工业园区发展有限公司

二00五年元月三十日